他不仅是五保老人经常念叨的“小郑”、低保户心中最信赖的“郑老弟”，更是孩子们眼中和蔼可爱的“郑叔叔”——他，就是被该镇困难群众誉为：“最贴心的人”、安徽省阜南县地城镇民政办主任郑东亮。

　　多年来，郑东亮情系百姓，淡泊名利，扎根基层，默默耕耘，为全镇困难群众筑起了一道生活保障网，时刻让阳光温暖着困难群众的心窝窝。

　　——公正赢得理解

　　地城镇共辖七个行政村。你要是问这七个行政村里，谁最富裕，他不知道，要是问谁最困难，他是最了解的。

　　说起全镇1608名低保户，102名优抚对象、305户五保户等，谁家门朝哪、有啥特殊困难，他更是一清二楚。

　 “谁是郑东亮?我要问问?啥样的人，管吃低保？”2013年3月的一天，镇民政办公室来了一位老大娘。“俺都70多岁了，又是老党员，俺咋就不管吃低保了”。

　　正在核对低保材料的郑东亮忙站起，一边请老大娘坐下，一边对她说：“老人家，先别着急。我跟你说说，啥样的人管吃低保。吃低保的条件是生活困难。不是说年纪大就能吃低保，不是说老党员就能吃低保。你那村里年纪大、吃低保的老党员有孙瑞祥，脑血栓十多年了，手脚抖晃，话不成句；还有高彦法，80多岁了，几个儿子都是痴呆。这些人，你不会跟他们比吧？老人家，我了解你的情况。去年你也申请了，镇党政联席会就没通过啊！原因是你身体没病没灾，日子宽阔。你有两个儿，一个是包工头，一个是教师。你要是吃低保，就不怕给他们丢人啊。”一席话，说的老人笑了起来，立马起身走了。

　　老人走后，郑东亮长舒了一口气：“今天，要是有不该吃的吃了低保，就是唾到脸上，也不能擦啊！看来，公平公正才是对群众最好的解释语。”

　　熟悉郑东亮的人都知道，他随身带有三件宝：钢笔、本子和相机。只要听说村里谁家有困难，他总是跨上摩托车立马赶过去，查实情、做记录、留张照，认真掌握第一手资料，实事求是地向镇领导汇报户上情况，及时扶贫解困。郑东亮常说：“这个镇方圆也就十几里，骑个摩托车，抬腿就到了。但只有通过“一访”“二看”“三问”“四测算”的办法进行调查核实，才能准确地把真正困难的群众纳入低保救助范围。”在他的努力下，2013年该镇农村低保1144户1608人，与上年相比，动态调整349户486人，调整率达30.22%，基本上达到应保尽保、分类施保的要求。

　　——无私谱写大爱

　　有人说：民政有“水”啊！郑东亮却始终没感到“水”在哪里。该办的、能办的，不用群众麻烦第二趟，就理所当然地为群众办好了，这些都是本职工作范围内的事，有啥理由跟群众要这要那的呢？不符合条件的、不能办的跟群众说明情况。 

　　2013年3月，该镇吴郢村群众王建伟家里电线不慎失火，三间土坯屋被烧塌了，屋内财物付之一炬。得知消息后，郑东亮立即为其办理了临时救助。老王非常感谢，硬要塞给他300元答谢，也被郑东亮严辞谢绝。郑东亮跟老王说：“为你办临时救助，是因为你失火损失严重，家里困难，符合办，用不着谢”。

　　碰到家庭特别困难的，郑东亮常常还要自己捐款帮助。

　　2013年4月，郑东亮到12岁骨癌患者闫小龙家里，看到闫小龙被病痛折磨的皮包骨头，忍不住落泪，当场掏出500元，并把自己用过的录放机送给了小龙，还专门为小龙录制了《写给小龙的话》、下载《上下五千年》《快板书西游记》《昆虫记》等有声读物，帮病床上的小龙排遣寂寞。回来后，郑东亮向领导反映，多方奔走、联系救治医院。

　　但是对待不合条件的人，他却是个不折不扣的“铁公鸡”。曾经有个亲戚来找郑东亮说：“咱有老亲，你帮帮忙，给俺也弄个低保。”郑东亮冷着脸说：“吃低保的条件是贫困。符合条件的不是亲戚也得办。要是不符合条件谁也没办法。我跟你亲，比不上跟俺爹妈亲吧？你回去问问，俺爸俺妈可吃低保？再说，工作都是按程序办，想吃低保，得先写申请，由镇包村干部到户上去核查、签字，再提请村民主评议小组投票评议、经过镇党政联席会议集中会审，贴到村里长期公示，等大家都没意见了，最后报到县民政局审批，县财政局拨款，镇财政所打卡发放。你看看这一套环节走下来，我只是做做资料、搞搞统计的事，我哪有权力帮你弄个低保啊？”

　　——务实获得尊重

　　2010年6月，该镇吴郢村白郢组村民张大坤找到郑东亮，哭诉着说：“俺孙女患病毒性脑膜炎，已经在市二院住了几个月了，花了20多万，家里现在都揭不开锅了。求你帮个忙，给想个办法吧。”

　　原来，在上年度村干部收取新农合筹资款时，其孙女尚未出生，张大坤就没给她交参合资金。谁料想这孩子一出生就患上大病。郑东亮及时向镇领导汇报，带着镇、村证明找到县新农合中心，县新农合中心又专门到省里为其孙女补缴了新农合，并为他封顶报销了10万元。随后，郑东亮又到县民政局为其办理大病救助1万元，还为他家增补了3个人的低保。经过多方救助，总算解了老张的燃眉之急。

　　2012年8月22日，得知有个老人流浪到本镇母子岗村，他立刻和派出所民警把老人接到派出所，询问老人的住址和家人信息，并给老人买来新球鞋穿上。在确认老人叫刘孝生，是河南省淮滨县赵集镇李岗村徐尧队人后，郑东亮和民警驱车四个多小时，把他送到了淮滨县赵集镇派出所。早已等候在那里的家人感谢万分。喜极而泣的长女刘敏说：“老父亲患有脑瘤病，有时清醒，有时迷糊。8月14日下午就走失了。一个多星期来，家里发动亲友四处寻找，张贴了几百张寻人启事，都不抱指望了。没想到碰到这样的好心人，还把老父亲从二百多里外的地方送回来了。”

　　2013年1月31日上午12时，天下着小雨，冷风刺骨。郑东亮听人说，在高郢村王塔组灌渠闸旁边的大堤脚趴着一个青年，光着身子，神志不清。赶到现场后，郑东亮让围观的群众拿出几件衣裳给他穿上，随后带回镇敬老院，并端上热汤、热馍。这个小青年叫宁纪波，是亳州谯城区人，从汉口坐火车到阜阳，在淮滨县下错车了，碰到骗子被抛弃到地城。郑东亮给了他三百元钱、送他上了回家的车。小宁感激地说：“这个恩情不会忘，这个钱我一定要还的。”

　　给人鱼，不如给人以渔也。面对全镇的老弱病残群体，郑东亮经常要苦思冥想：如何帮助他们找到更好的出路？

　　2012年11月，得知阜南县文广新体局等五家单位要联合免费开办“第一届非物质文化遗产传承培训班”，他积极推荐了8名有艺术专长的孤儿或贫困家庭孩子。如今，这些孩子在培训班里一边学习文化知识，一边学习文艺才能，生活得非常快乐。

　　一分辛劳，一分收获，郑东亮的工作得到了群众的认可，也得到了上级的多次表彰：2009年以来，地城镇的民政优抚工作连续成为县先进；2011年农村低保工作获县表彰；2012年养老保险工作获得全县三等奖；2012年5月，阜阳市民生民政工作现场会在阜南召开，地城镇作为先进典型在会上做了经验交流。2013年4月，郑东亮被县文明办推荐参加阜南县首届季评好人活动，荣获“阜南好人”称号。