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這裏是阜陽
阜務為(wèi)民
高(gāo)質量發展是全面建設社會主義現代化國(guó)家的(de)首要任務。2021年(nián)12月，國(guó)家發改委出台《滬蘇浙城市(shì)結對合作幫扶皖北(běi)城市(shì)實施方案》，明确蘇州市(shì)一(yī)對一(yī)結對合作幫扶阜陽市(shì)，開啓了蘇阜合作“十年(nián)之約”。兩年(nián)來，蘇阜兩市(shì)在經濟、政治、文化、社會、生态文明等方面結對合作，良性互動，在貫徹“創新、協調、綠(lǜ)色、開放、共享”新發展理(lǐ)念方面深度融通，交流互促的(de)深度和(hé)廣度達到新的(de)高(gāo)度，促進了兩市(shì)經濟社會高(gāo)質量發展。一(yī)以貫之抓好蘇阜結對合作幫扶重點工作，要把握大局，順應大勢，謀劃大事，夯實結對合作幫扶之基，努力實現“阜陽更快發展，蘇州更好發展”。 蘇阜結對合作幫扶順應時代要求，符合發展大勢，促進雙赢共進。2020年(nián)8月20日，習近平總書記在紮實推進長(cháng)三角一(yī)體化發展座談會上指出，“實施長(cháng)三角一(yī)體化發展戰略要緊扣一(yī)體化和(hé)高(gāo)質量兩個關鍵詞，以一(yī)體化的(de)思路和(hé)舉措打破行(xíng)政壁壘、提高(gāo)政策協同”。今年(nián)11月30日，習近平總書記在上海召開的(de)深入推進長(cháng)三角一(yī)體化發展座談會上強調，深入推進長(cháng)三角一(yī)體化發展，要緊扣一(yī)體化和(hé)高(gāo)質量這兩個關鍵詞。蘇州市(shì)結對合作幫扶阜陽市(shì)，是實施長(cháng)三角一(yī)體化發展戰略的(de)重要一(yī)環，對阜陽和(hé)蘇州來說，是融入一(yī)體化、推進高(gāo)質量發展的(de)重要戰略機(jī)遇，要抓住這一(yī)機(jī)遇，用好用活這一(yī)機(jī)遇。相較于先發地(dì)區蘇州來說，阜陽在經濟科(kē)技教育民生等領域存在差距，從這一(yī)角度說，阜陽要主動作為(wèi)，積極對接，争取在更多領域、更大空間獲得技術、資金、人才支持，為(wèi)推動高(gāo)質量發展提供新動能。蘇州作為(wèi)長(cháng)三角先發城市(shì)優勢頗多，除合作帶動阜陽加快發展外，也能從阜陽人口多、地(dì)域廣、農業優等比較優勢中獲得發展紅(hóng)利。近兩年(nián)，阜陽主動靠上去(qù)、精準接上去(qù)、全力融進去(qù)，借好長(cháng)三角“東風”、搭上一(yī)體化“快車”，“阜陽更快發展，蘇州更好發展”成效進一(yī)步顯現。 夯實結對合作幫扶之基，要多領域、多層面、多方位深化交流合作。交流交融方能兼收并蓄、取長(cháng)補短(duǎn)。拓展蘇阜合作交流的(de)深度和(hé)廣度，是落實“一(yī)體化”和(hé)“高(gāo)質量”的(de)關鍵一(yī)招。當前，蘇阜兩市(shì)都有(yǒu)相互了解、融通共進的(de)願望。蘇阜牽手十年(nián)之約，為(wèi)相互深入了解鋪平了道(dào)路，搭建了平台。要抓住良好時機(jī)，開展多領域合作，圍繞結對幫扶“7+N”重點任務，深挖合作潛力，在産業園區共建，資本項目對接，人力資源、綠(lǜ)色農業、文旅産業合作，民生共建共享，幹部人才交流等方面再提速，在城市(shì)管理(lǐ)、智慧城市(shì)、社會治理(lǐ)、生态環保等方面拓展合作，做(zuò)到規定動作再提速、自(zì)選動作再創新、蘇阜合作再深化。同時，要多層面、多方位深化互聯互通，不僅包括官方，也應包含民間；不僅包括公有(yǒu)制企業，也應包含私營企業；不僅包括市(shì)級層面、市(shì)直單位層面，還應包含縣市(shì)區層面。目前，阜陽技師學(xué)院與蘇州技師學(xué)院簽訂合作協議；蘇阜産業合作園區挂牌成立，蘇阜發展合作開發有(yǒu)限公司實體運行(xíng)；阜合現代産業園區與蘇州市(shì)新能源汽車産業商(shāng)會簽署委托招商(shāng)協議；市(shì)級領導高(gāo)頻互動，市(shì)直部門和(hé)縣市(shì)區層面也開展各種形式的(de)對接交流。未來，蘇阜兩市(shì)多領域、多層面、多方位的(de)交流交融交彙将進一(yī)步豐富，雙向奔赴根基更加穩固。 夯實結對合作幫扶之基，既要看到不足奮起直追，更要看到優勢充滿自(zì)信。作為(wèi)擁有(yǒu)一(yī)千多萬人口的(de)皖北(běi)大市(shì)，阜陽擁有(yǒu)人口、區位、交通、政策、農業五大優勢，這是加快發展的(de)底氣所在，也是融入長(cháng)三角一(yī)體化發展、與蘇州結對合作幫扶的(de)底氣所在。應當看到，由于曆史地(dì)理(lǐ)等多方面因素，阜陽在長(cháng)三角地(dì)區屬于後發城市(shì)。相較而言，蘇州屬于長(cháng)三角先發地(dì)區，在與蘇州結對合作幫扶進程中，阜陽屬于被幫扶的(de)對象，而蘇州則屬于幫扶者的(de)角色。這種客觀存在的(de)差異，有(yǒu)利于先進帶後進，促進雙方優勢互補、合作共赢。當前，阜陽正在加快建設“三地(dì)一(yī)區”“十個區域性強市(shì)”，勇擔“建設長(cháng)三角區域重點城市(shì)和(hé)帶動皖北(běi)、支撐中原城市(shì)群發展的(de)重要增長(cháng)極”使命任務，要借助結對合作幫扶“東風”，在具體實施過程中充滿自(zì)信，主動作為(wèi)，充分利用阜陽資源禀賦優勢，地(dì)理(lǐ)環境優勢，曆史人文優勢，聚焦園區共建、産業項目轉移、綠(lǜ)色農産品、人力資源等領域，推動合作幫扶漸入佳境，充分發揮蘇阜兩市(shì)産業協同性強的(de)優勢，推動承接産業轉移，實現借梯登高(gāo)。 夯實結對合作幫扶之基，要在合作發展中保障和(hé)改善民生，不斷解決人民群衆的(de)操心事、煩心事、揪心事。在推動經濟社會高(gāo)質量發展過程中，人是最活躍、最積極的(de)因素。一(yī)方面，要通過宣傳教育、政策引導、典型帶動等方式，不斷激發民智民慧，創新蘇阜民間交流新模式，讓兩地(dì)群衆心貼得更近、情融得更深、事辦得更順；另一(yī)方面，要把與群衆切身感受密切相關的(de)醫療、教育、購物、文旅等內(nèi)容作為(wèi)結對合作幫扶的(de)重要內(nèi)容，持續用力，久久為(wèi)功。開展衣食住行(xíng)領域的(de)對接合作，增強兩地(dì)群衆的(de)幸福感、獲得感。 合作開拓未來，共建赢得發展。蘇阜“十年(nián)之約”，基礎在于結對合作幫扶，關鍵在于“一(yī)體化”和(hé)“高(gāo)質量”，目的(de)在于促進兩市(shì)高(gāo)質量發展，不斷滿足人民群衆的(de)美好生活需要。要從大處着眼，小處着手，把方向、謀發展、定政策、促改革，不斷夯實結對合作幫扶之基，紮實做(zuò)好對接合作各項重點工作，努力實現“阜陽更快發展，蘇州更好發展”。 （作者單位：阜陽市(shì)社科(kē)聯） |
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