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13位政協委員聚焦熱點課題建善治之言獻發展良策

2020-1-20 09:18| 編輯: 劉黎 | 查看: 21530| 評論: 0|來自(zì): 颍州晚報

  
  發揮高(gāo)鐵優勢打造空鐵合一(yī)的(de)包機(jī)旅遊産業基地(dì)
  
  ——于冬青常委(民革阜陽市(shì)委員會)
  
  高(gāo)鐵全覆蓋是阜陽的(de)曆史性機(jī)遇,所帶來的(de)直接紅(hóng)利有(yǒu)三點:“快”,形成快捷交通;“聚”,促進人口聚集;“放”,放大自(zì)身優勢。
  
  如(rú)何最大限度發揮“高(gāo)鐵+空運”的(de)聯動優勢?
  
  建議從阜陽的(de)實際出發,順應消費升級的(de)新需求,在包機(jī)旅遊産業上尋求新突破。在零換乘、無縫對接上下功夫;在優航線、增強引力上下功夫;在促升級、跨境包機(jī)上下功夫;在興旅遊、集聚特色上下功夫。充分利用阜陽機(jī)場與阜陽西站僅700米距離(lí)的(de)優勢,初期建設有(yǒu)軌電車往返擺渡,建設封閉直通步道(dào)。尋求與國(guó)內(nèi)大型旅行(xíng)社、航空公司、通航公司等合作,開發設計從阜陽出發到華南、西南、東北(běi)、西北(běi)的(de)中遠航程包機(jī)旅遊産品,推介給周邊300公裏內(nèi)的(de)旅客,将阜陽機(jī)場運營水平提升到國(guó)內(nèi)前列。
  
  發揮區域性綜合交通樞紐優勢加快推進樞紐經濟發展
  
  ——趙學(xué)民委員(颍州區政協)
  
  樞紐經濟是以多種交通方式融合配套而成的(de)經濟體系。阜陽發展樞紐經濟具有(yǒu)得天獨厚的(de)優勢。
  
  建議緊盯經濟發展新趨勢,大力發展樞紐經濟,完善樞紐功能,以樞紐聚産業,以物流帶産業,培育高(gāo)鐵經濟、臨空産業、臨港園區,實現“交通樞紐”向“經濟樞紐”、“交通走廊”向“要素走廊”、“交通圈”向“經濟圈”轉變。盡快制定樞紐經濟發展規劃;積極構建網絡型交通樞紐城市(shì);大力培育樞紐特色産業集群;切實發揮樞紐開放平台作用。
  
  打好“長(cháng)三角”“高(gāo)鐵市(shì)”兩張牌促進産城融合高(gāo)質量發展
  
  ——海闊委員
  
  打好“長(cháng)三角”“高(gāo)鐵市(shì)”兩張牌,促進産城融合,推動阜陽高(gāo)質量發展,是立足當前、着眼長(cháng)遠、事關全局的(de)大事,是我們必須扛起的(de)重大責任。
  
  針對阜陽現狀,建議:順産業轉移之勢,做(zuò)好産城融合文章(zhāng);借合作聯動之力,提升中心城市(shì)能級;乘深化改革東風,強化優質服務保障。優化返鄉創業政策,從信貸支持、戶籍管理(lǐ)、用工培訓、子(zǐ)女教育、社會保障等方面實施政策傾斜,鼓勵外出務工人員返鄉創業就業,有(yǒu)效承接人才回鄉、資金回流、企業回遷,為(wèi)阜陽高(gāo)質量發展彙聚強大力量。
  
  關于阜陽融入長(cháng)三角推進高(gāo)質量發展的(de)若幹建議
  
  ——姜波常委
  
  國(guó)家《長(cháng)江三角洲區域一(yī)體化發展規劃綱要》提出,建設皖北(běi)承接産業轉移集聚區,加強長(cháng)三角中心區與蘇北(běi)、浙西南、皖北(běi)等地(dì)區深層合作,加強徐州、衢州、安慶、阜陽等區域重點城市(shì)建設,把阜陽放在全國(guó)區域統籌發展新位置,賦予阜陽發展新使命。
  
  就如(rú)何搶抓新機(jī)遇,找準新定位,謀劃新發展,建議:堅持高(gāo)質量的(de)目标;堅持一(yī)體化的(de)趨勢;堅持中心市(shì)的(de)地(dì)位;堅持集聚區的(de)功能;堅持供應地(dì)的(de)特色。
  
  做(zuò)好四篇文章(zhāng),加快産業興城工業強市(shì)步伐
  
  ——梁紅(hóng)群委員(市(shì)工商(shāng)業聯合會)
  
  産業作為(wèi)城市(shì)發展的(de)第一(yī)支撐,對于吸引發展要素和(hé)高(gāo)端人才、推動經濟高(gāo)質量發展,起着十分重要的(de)作用。
  
  針對我市(shì)産業發展現狀,建議:搶抓“融入長(cháng)三角、高(gāo)鐵全覆蓋”機(jī)遇,做(zuò)好承接産業轉移的(de)文章(zhāng);聚焦“554”産業發展格局和(hé)“13581”龍頭培育工程,做(zuò)好産業發展和(hé)龍頭培育文章(zhāng);調整産業發展和(hé)城市(shì)功能布局,做(zuò)好城市(shì)與産業融合發展的(de)文章(zhāng);打造“四最”營商(shāng)環境,做(zuò)好服務企業發展的(de)文章(zhāng)。推行(xíng)信用監管和(hé)“互聯網監管”改革,優化環保、消防、稅務、市(shì)場監管等執法方式,對違法者依法嚴懲,對守法者無事不擾。充分發揮營商(shāng)環境評價示範監督作用,形成人人參與營商(shāng)環境建設的(de)強大合力。
  
  加快傳統産業轉型升級 推動高(gāo)質量發展
  
  ——李芳澤委員(民建阜陽市(shì)委員會)
  
  近年(nián)來,我市(shì)堅持把工業作為(wèi)實體經濟的(de)核心,着力推動工業轉型升級,特别是搶抓融入長(cháng)三角、高(gāo)鐵全覆蓋的(de)機(jī)遇,大力實施産業發展五年(nián)行(xíng)動計劃,開展産業項目建設年(nián)活動,打造“13581”工程,取得了積極成效。但傳統産業仍面臨自(zì)主創新能力較弱、産業發展不平衡、創新服務體系建設滞後等問題。
  
  建議:以理(lǐ)念更新引領轉型升級;以結構優化促進轉型升級;以隊伍建設推進轉型升級;以環境優化保障轉型升級。
  
  加快推進農産品高(gāo)質量發展打造長(cháng)三角優質農産品供應基地(dì)
  
  ——徐劍波委員(九三學(xué)社阜陽市(shì)基層委員會)
  
  阜陽是農業大市(shì),在實施長(cháng)三角一(yī)體化戰略中農産品資源優勢明顯,但經濟效益不高(gāo)。
  
  為(wèi)進一(yī)步發揮我市(shì)農産品資源優勢,打造長(cháng)三角優質農産品供應基地(dì),建議:落實質量興農戰略,大力推行(xíng)農業标準化生産;嚴格把控生産源頭,不斷減少化肥農藥使用量;加大人才培養力度,打造一(yī)批鄉村工匠式人才;推進市(shì)場體系互聯互通,拓寬優質農産品融入長(cháng)三角渠道(dào)。大力發展農村電商(shāng),實施“互聯網 ”農産品出村進城工程,以瑤海批發市(shì)場為(wèi)龍頭,高(gāo)起點打造一(yī)批農産品産地(dì)批發市(shì)場,積極構建長(cháng)三角三小時鮮活農産品物流圈,讓更多阜陽優質農産品被江浙滬居民端上餐桌。
  
  推進資源整合加快發展農事托管社會化服務體系
  
  ——顧江魁常委(農工黨阜陽市(shì)委員會)
  
  阜陽是農業大市(shì),也是務工人口重要輸出地(dì),由于農村勞動人口的(de)外流和(hé)農村人口老齡化,出現了農村勞動力短(duǎn)缺、農業種植結構不合理(lǐ)、科(kē)學(xué)種田技術水平低(dī)、種地(dì)成本不斷增加等問題,使土地(dì)種植處于低(dī)水平粗放管理(lǐ)狀态,農民依靠土地(dì)種植增收難。
  
  農事托管社會化服務,在不改變家庭承包經營制度、不改變土地(dì)用途的(de)前提下,對農民提供耕、種、防、收、儲等農事服務,有(yǒu)利于整合土地(dì)種植中科(kē)技、信息、資金、人才等各種資源,提高(gāo)土地(dì)使用效率,也解決了當前農業生産中面臨的(de)“誰來種地(dì)”“如(rú)何種地(dì)”等難題。但現有(yǒu)農事托管服務還有(yǒu)待進一(yī)步改進。
  
  建議:加快培育農事托管社會化服務主體;切實加強農事托管服務能力建設;大力引導農民參與農事托管服務;進一(yī)步加大農事托管服務政策支持力度。
  
  堅持多措并舉,大力推進防返貧穩脫貧
  
  ——王偉委員(民進阜陽市(shì)委員會)
  
  當前,打赢脫貧攻堅戰已經進入倒計時,應處理(lǐ)好防止返貧和(hé)繼續攻堅的(de)關系。
  
  建議:健全“精準畫像”預警機(jī)制。建立健全定期跟蹤回訪制度,加強脫貧人口“回頭看”工作,第一(yī)時間發現返貧隐患,實施對症幫扶。強化“造血功能”培育機(jī)制,發揮緻富帶頭人作用,提升貧困人口勞動技能水平,逐步将貧困人口由打工者變成創業人、由股東變成合夥人、由被幫扶者變成幫扶人;聚焦農村留守老人、留守婦女,采取政府購買服務方式,開發護林、保安、助殘等公益崗位,增加貧困人口工資性收入;通過就業獎補、穩崗補助、交通補貼等措施,鼓勵引導貧困人口走出家門勤勞緻富。堅持因地(dì)制宜,發展鄉村旅遊、蔬果種植等特色産業,用好國(guó)家地(dì)理(lǐ)标志、省市(shì)名優産品等“金字招牌”,增加貧困人口生産經營性收入。構建“福利陷阱”堵塞機(jī)制。完善“全面保障”鞏固機(jī)制。健全“矛盾化解”多元機(jī)制,通過舉辦農民夜校、道(dào)德講堂、村民會議等,認真傾聽群衆意見和(hé)訴求,讓群衆反映有(yǒu)“門”,防止因求助“無門”而将其他矛盾轉移到脫貧攻堅上來。
  
  關于進一(yī)步加強我市(shì)住宅小區物業管理(lǐ)的(de)建議
  
  ——劉昌俊常委(緻公黨阜陽市(shì)基層委員會)
  
  近年(nián)來,我市(shì)城市(shì)建設快速發展,住宅小區物業管理(lǐ)同步推進,取得了明顯成效。但仍存在業主委員會作用發揮不明顯、物業監管尚未形成合力、物業管理(lǐ)市(shì)場化程度不高(gāo)等問題。
  
  建議:抓好業主委員會建設。完善物業管理(lǐ)頂層設計。支持物業公司規範運行(xíng),維護物業公司的(de)合法權益,對一(yī)些無正當理(lǐ)由拒不交納物業費的(de)業主,授權物業公司或業主委員會在小區內(nèi)公開其信息,或建議法院采取支付令的(de)方式,縮短(duǎn)訴訟時效,并将物業費交納與個人誠信挂鈎。
  
  加強智慧學(xué)校建設、加快推進教育現代化
  
  ——戴廷山常委(民盟阜陽市(shì)委員會)
  
  近年(nián)來,我市(shì)不斷加大投入力度,加快推進教育信息化融合創新,教育現代化建設邁入新的(de)發展階段。特别是把中小學(xué)智慧學(xué)校建設納入民生工程項目,分層分類分年(nián)度推進,實現了優質教學(xué)資源共享,推動了教育均衡向優質均衡發展。但仍存在智慧學(xué)校基礎設施配備水平較低(dī)、教育信息化“重建設、輕應用”、教師信息化教學(xué)水平有(yǒu)待提高(gāo)、典型案例總結推廣不夠等問題。
  
  建議:堅持補牢短(duǎn)闆,提升基礎教育信息化發展水平;堅持構建特色,提升智慧學(xué)校創新發展水平;堅持抓牢關鍵,繼續做(zuò)好教育信息化專項培訓;堅持示範引領,帶動全市(shì)教育信息化發展;堅持統籌推進,努力開創教育信息化建設新局面。
  
  關于加強鄉村醫生隊伍建設的(de)建議
  
  ——張博委員
  
  鄉村醫生是縣域三級醫療衛生服務體系的(de)重要組成部分,也是農村居民健康的(de)第一(yī)道(dào)守護者。當前,我市(shì)鄉村醫生隊伍建設存在年(nián)齡結構偏高(gāo)、專業層級較低(dī)、收入水平不高(gāo)、人員流動較大等問題。
  
  建議:在鄉村醫生的(de)培養和(hé)招收方面,允許在職鄉村醫生推薦家人或同片區适齡人員參加農村訂單定向醫學(xué)生培養,并在培養結束後定向回到所在片區,解決融入難的(de)問題;在鄉村醫生的(de)待遇和(hé)規劃方面,落實在職鄉村醫生編制,可(kě)以鄉聘村用甚至縣管鄉用,對工作能力強、服務時間久、群衆反映好、醫療可(kě)執業的(de)醫生優先入編,逐步實現身份轉正;在完善養老保險和(hé)醫療責任及意外保險方面,為(wèi)鄉村醫生提供專項保險保障,積極化解執業風險,撐好鄉村醫生的(de)“保護傘”。
  
  共築無障礙環境 讓關愛更有(yǒu)溫度
  
  ——魏宏偉委員
  
  關心關愛殘疾人、創造無障礙環境,是衡量一(yī)個城市(shì)文明程度的(de)重要标尺。
  
  近年(nián)來,市(shì)委、市(shì)政府高(gāo)度重視(shì)城市(shì)無障礙環境建設,市(shì)民中心、規劃館等都有(yǒu)了無障礙配套設施,方便了殘疾人參與社會活動,但與廣大殘疾人的(de)期盼相比還有(yǒu)不小差距,建議:壓實責任,統籌協調;把控源頭,積極推進;加強監管,硬化執行(xíng);大力宣傳,營造氛圍。讓無障礙理(lǐ)念根植人心,讓殘疾人群體有(yǒu)更多獲得感、幸福感。 颍州晚報記者 牛桂芹 楊治好
  
  1月19日上午,在市(shì)政協五屆四次會議第二次大會上,13位政協委員聚焦群衆普遍關心的(de)熱點課題,分别從如(rú)何發揮高(gāo)鐵優勢、加快推進樞紐經濟發展、加快産業興城工業強市(shì)等方面,積極為(wèi)阜陽高(gāo)質量發展建良言、獻良策。

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